资料描述：
1 适用范围 本指南适用于省级（区域）、市县级国土空间规划编制中的 资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作。 开展其他相关工作需进行评价的，可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文 件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB 3095-2012 环境空气质量标准 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 GB 15618-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险 管控标准（试行） GB 18306-2015 中国地震动参数区划图 GB 50011-2010 建筑抗震设计规范 GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 20481-2017 气象干旱等级 GB/T 21010-2017 土地利用现状分类 GB/T 21986 农业气候影响评价 GB/T 50095-2014 水文基本术语和符号标准 GB/T 50331-2002 城市居民生活用水量标准 DZ/T 0286-2015 地质灾害危险性评估规范 TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程 DD 2019-08 地质灾害调查技术要求（1:50000） 国海预字〔2015〕585 号 风暴潮灾害风险评估和区划技术导则 环办生态〔2017〕48 号 生态保护红线划定指南（试行） 环办环评〔2017〕99 号 “生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线和环境准入负面清单”编 制技术指南（试行） 3 术语和定义 3.1 资源环境承载能力 基于一定发展阶段、经济技术水平和生产生活方式，一定地 域范围内资源环境要素能够支撑的农业生产、城镇建设等人类活 动的最大规模。 3.2 国土空间开发适宜性 在维系生态系统健康前提下，综合考虑资源环境要素和区位 条件，特定国土空间进行农业生产、城镇建设等人类活动的适宜 程度。 4 评价目标 分析区域资源环境禀赋条件，研判国土空间开发利用问题和 风险，识别生态系统服务功能极重要和生态极敏感空间，明确农 业生产、城镇建设的最大合理规模和适宜空间，为完善主体功能 区布局，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，优 化国土空间开发保护格局，科学编制国土空间规划，实施国土空 间用途管制和生态保护修复提供技术支撑，倒逼形成以生态优 先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。 ......